陽(yáng)江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《陽(yáng)江市
商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法》的通知
陽(yáng)住建〔2023〕30號(hào)
各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各商業(yè)銀行，各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，市房地產(chǎn)協(xié)會(huì)：
現(xiàn)將《陽(yáng)江市商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向我局反映。該文的部門規(guī)范性文件統(tǒng)一編號(hào)為陽(yáng)部規(guī)〔2023〕21號(hào)。
陽(yáng)江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2023年8月31日
陽(yáng)江市商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理，進(jìn)一步規(guī)范商品房預(yù)售資金的收存和使用行為，確保商品房預(yù)售資金專款專用，維護(hù)商品房預(yù)售交易雙方當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》《城市商品房預(yù)售管理辦法》《廣東省商品房預(yù)售管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)預(yù)售的商品房項(xiàng)目，其預(yù)售資金監(jiān)管賬戶（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)管賬戶）的設(shè)立、變更、注銷和預(yù)售資金的收存、撥付、使用和監(jiān)督管理，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱商品房預(yù)售資金，是指預(yù)購(gòu)人依照合同約定，預(yù)先支付給預(yù)售人，在商品房竣工驗(yàn)收交付使用前用作該商品房建設(shè)費(fèi)用的款項(xiàng)，包括定金、首付款、分期付款、購(gòu)房貸款以及其他形式的購(gòu)房款。
本辦法所稱預(yù)售人，是指預(yù)售商品房的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
本辦法所稱預(yù)購(gòu)人，是指購(gòu)買預(yù)售商品房的單位和個(gè)人。
第四條 市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)管部門）按照管轄范圍及職責(zé)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作。
中國(guó)人民銀行陽(yáng)江市中心支行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局陽(yáng)江監(jiān)管分局及陽(yáng)江市金融工作局按照管轄范圍及職責(zé)共同做好商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作，并依法對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)行為進(jìn)行處理。
第五條 開設(shè)監(jiān)管賬戶的商業(yè)銀行（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)管銀行）應(yīng)當(dāng)按照本辦法和《商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議書》（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)管協(xié)議）約定，配合監(jiān)管部門做好商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作，其職責(zé)為：
。ㄒ唬┙⑸唐贩款A(yù)售資金的收入、支出臺(tái)賬，并進(jìn)行日常管理；
。ǘ﹨f(xié)助開展商品房預(yù)售資金的收取和撥付等監(jiān)管工作;
（三）按月將商品房預(yù)售資金收取和撥付情況制定月度報(bào)表，報(bào)監(jiān)管部門;
。ㄋ模┍O(jiān)管協(xié)議約定的其他事項(xiàng)。
第六條 預(yù)售資金的監(jiān)管遵循專戶專存、專款專用、全程監(jiān)管、重點(diǎn)把控、節(jié)點(diǎn)控制的原則。預(yù)售資金應(yīng)當(dāng)全部直接存入監(jiān)管賬戶，用于與預(yù)售商品房有關(guān)的工程建設(shè)。
第二章 監(jiān)管賬戶設(shè)立
第七條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同中國(guó)人民銀行陽(yáng)江市中心支行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局陽(yáng)江監(jiān)管分局依法通過(guò)公開招標(biāo)方式，綜合商業(yè)銀行資信狀況、監(jiān)管能力、服務(wù)水平等因素，確定能夠承接商品房預(yù)售資金監(jiān)管業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行，簽訂資金監(jiān)管服務(wù)協(xié)議，并及時(shí)將中標(biāo)的商業(yè)銀行名單在市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門門戶網(wǎng)站及粵安居平臺(tái)上予以公示。
各監(jiān)管銀行業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)、資金監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)房屋網(wǎng)簽備案、監(jiān)管賬戶資金、銀行按揭貸款等信息即時(shí)互通共享，確保業(yè)務(wù)辦理便捷安全。
第八條 預(yù)售人申請(qǐng)商品房預(yù)售許可前，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)商業(yè)銀行名單中選擇監(jiān)管銀行，按照一個(gè)預(yù)售許可證對(duì)應(yīng)一個(gè)賬戶原則，在監(jiān)管銀行設(shè)立監(jiān)管賬戶。
監(jiān)管賬戶名稱應(yīng)為“項(xiàng)目（或公司）名稱+預(yù)售資金監(jiān)管賬戶”。
第九條 項(xiàng)目預(yù)售過(guò)程中，監(jiān)管銀行及監(jiān)管賬戶原則上不得變更。因預(yù)售項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓確需變更的，憑已辦理變更手續(xù)的《商品房預(yù)售許可證》等資料向監(jiān)管部門辦理相關(guān)變更手續(xù)。
監(jiān)管部門批準(zhǔn)賬戶變更的，預(yù)售人應(yīng)當(dāng)將原賬戶的結(jié)余資金全部劃轉(zhuǎn)到新賬戶，監(jiān)管銀行及相關(guān)銀行應(yīng)當(dāng)配合做好有關(guān)交接工作。
第十條 預(yù)售人申請(qǐng)《商品房預(yù)售許可證》時(shí)，應(yīng)當(dāng)與監(jiān)管部門及監(jiān)管銀行共同簽訂監(jiān)管協(xié)議，明確預(yù)售資金收存和使用方式、監(jiān)管額度、違約責(zé)任等內(nèi)容。監(jiān)管協(xié)議中應(yīng)當(dāng)明確監(jiān)管賬戶名稱、監(jiān)管賬號(hào)和賬戶對(duì)應(yīng)的棟號(hào)。
預(yù)售人應(yīng)當(dāng)將預(yù)售資金監(jiān)管相關(guān)規(guī)定告知預(yù)購(gòu)人。監(jiān)管賬戶應(yīng)當(dāng)在《商品房預(yù)售許可證》《商品房買賣合同》上載明，并在商品房銷售現(xiàn)場(chǎng)顯著位置，以及市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示。
預(yù)售人應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)方案和施工進(jìn)度編制《預(yù)售項(xiàng)目建設(shè)工程進(jìn)度用款計(jì)劃表》，經(jīng)監(jiān)理企業(yè)審核后，作為監(jiān)管協(xié)議附件和申請(qǐng)使用商品房預(yù)售資金的依據(jù)。
第三章 預(yù)售資金收存
第十一條 商品房預(yù)售資金應(yīng)當(dāng)直接存入相應(yīng)的監(jiān)管賬戶，預(yù)售人不得以其他任何形式收存商品房預(yù)售資金，變相逃避監(jiān)管。
預(yù)售人應(yīng)當(dāng)要求預(yù)購(gòu)人按合同約定將商品房預(yù)售資金以銀行轉(zhuǎn)賬或POS機(jī)刷卡等方式直接存入監(jiān)管賬戶，或者要求預(yù)購(gòu)人持開具的《商品房預(yù)售資金繳款通知書》（下稱《繳款通知書》）直接到監(jiān)管銀行繳交商品房預(yù)售資金。預(yù)售人應(yīng)當(dāng)要求預(yù)購(gòu)人一并在《繳款通知書》上簽名蓋章。預(yù)購(gòu)人憑監(jiān)管銀行入賬憑證向預(yù)售人換領(lǐng)交款票據(jù)。監(jiān)管銀行入賬憑證作為辦理商品房買賣合同備案的要件之一。
預(yù)購(gòu)人將定金、符合個(gè)人住房或商業(yè)用房貸款規(guī)定的首付款足額存入監(jiān)管賬戶后，預(yù)售人和預(yù)購(gòu)人方可通過(guò)粵安居平臺(tái)網(wǎng)簽系統(tǒng)辦理擬購(gòu)合同網(wǎng)簽手續(xù)。
第十二條 需要使用監(jiān)管銀行POS機(jī)收取預(yù)售資金的預(yù)售人應(yīng)當(dāng)與該預(yù)售項(xiàng)目監(jiān)管賬號(hào)對(duì)應(yīng)的銀行簽訂POS機(jī)業(yè)務(wù)協(xié)議書，該P(yáng)OS機(jī)業(yè)務(wù)協(xié)議書作為監(jiān)管協(xié)議的附件之一，提交給監(jiān)管部門核查。監(jiān)管銀行和預(yù)售人變更該預(yù)售項(xiàng)目監(jiān)管賬號(hào)對(duì)應(yīng)的銀行POS機(jī)業(yè)務(wù)協(xié)議書內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提交已變更的銀行POS機(jī)業(yè)務(wù)協(xié)議書給監(jiān)管部門重新核查。
第十三條 預(yù)購(gòu)人用POS機(jī)繳交預(yù)售資金的，預(yù)售人應(yīng)當(dāng)要求其在POS機(jī)回單上注明預(yù)購(gòu)人姓名及購(gòu)買商品房的地址、棟號(hào)、房號(hào)，并與預(yù)售人一并在《繳款通知書》上簽名蓋章。預(yù)售人憑POS機(jī)回單為預(yù)購(gòu)人開具交款票據(jù)。POS機(jī)回單及《繳款通知書》作為辦理商品房買賣合同備案的要件之一。
第十四條 預(yù)購(gòu)人申請(qǐng)辦理按揭貸款（含公積金貸款）購(gòu)買商品房的，發(fā)放貸款的銀行（含住房公積金管理機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)將貸款直接劃入商品房買賣合同中注明的監(jiān)管賬戶。
第四章 預(yù)售資金使用
第十五條 監(jiān)管賬戶的商品房預(yù)售資金按監(jiān)管要求分為監(jiān)管額度內(nèi)資金和監(jiān)管額度外資金。
預(yù)售資金監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)是指預(yù)售商品房項(xiàng)目自開始施工到完成建筑安裝和區(qū)內(nèi)配套等工程建設(shè)、達(dá)到交付條件所需的單位建筑面積費(fèi)用；實(shí)行商品住宅精裝修的，還應(yīng)當(dāng)將裝修費(fèi)用計(jì)算在內(nèi)。預(yù)售資金監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，由監(jiān)管部門根據(jù)市造價(jià)管理部門公布的上年度住宅工程預(yù)算造價(jià)參考指標(biāo)信息確定的項(xiàng)目建設(shè)工程造價(jià)、施工合同金額以及項(xiàng)目交付使用條件等因素確定，一般按照建筑工程平方米造價(jià)加20%區(qū)內(nèi)配套費(fèi)用確定，精裝修商品房項(xiàng)目增加每平米800元造價(jià)。預(yù)售人申報(bào)建筑工程平方米造價(jià)低于造價(jià)管理部門公布的上年度參考價(jià)格的，按造價(jià)管理部門公布的上年度參考價(jià)格執(zhí)行。
預(yù)售資金監(jiān)管額度是指監(jiān)管賬戶中確保項(xiàng)目竣工交付所需的資金額度，按批準(zhǔn)預(yù)售的樓棟建筑面積與預(yù)售資金監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的乘積，在監(jiān)管賬戶開戶時(shí)確定并在監(jiān)管協(xié)議中予以載明。項(xiàng)目建造成本高，監(jiān)管額度不足以保障項(xiàng)目完工的，監(jiān)管部門可以適當(dāng)上調(diào)監(jiān)管額度。
監(jiān)管資金留存比例是指監(jiān)管賬戶的存款余額占預(yù)售資金監(jiān)管額度的百分比。
第十六條 預(yù)售資金監(jiān)管額度內(nèi)的資金不同于預(yù)售人自有資金，應(yīng)當(dāng)？顚Ｓ，必須用于本項(xiàng)目有關(guān)的工程建設(shè)，包括項(xiàng)目建設(shè)必需的建筑材料、設(shè)備和施工進(jìn)度款等相關(guān)支出；監(jiān)管額度內(nèi)的資金，商品房項(xiàng)目完成房屋所有權(quán)首次登記前，監(jiān)管銀行不得擅自扣劃；設(shè)立子公司的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，集團(tuán)公司不得抽調(diào)。
第十七條 監(jiān)管賬戶內(nèi)的累計(jì)進(jìn)賬金額未達(dá)到監(jiān)管額度時(shí)，按監(jiān)管賬戶內(nèi)資金的50%預(yù)留工程建設(shè)保證金，企業(yè)可按工程建設(shè)進(jìn)度申請(qǐng)用款用于后續(xù)工程建設(shè)。
第十八條 額度內(nèi)資金監(jiān)管按照工程建設(shè)進(jìn)度，設(shè)置以下控制節(jié)點(diǎn)：
。ㄒ唬╉(xiàng)目工程形象進(jìn)度達(dá)到預(yù)售條件但未封頂?shù)，監(jiān)管資金留存比例為70%；
。ǘ┲黧w結(jié)構(gòu)封頂時(shí)，監(jiān)管資金留存比例為50%；
。ㄈ╉(xiàng)目完成外立面施工且腳手架拆除后，監(jiān)管資金留存比例為30%；
。ㄋ模┛⒐を(yàn)收合格，監(jiān)管資金留存比例為5%；
。ㄎ澹┩瓿缮唐贩坎粍(dòng)產(chǎn)權(quán)首次登記后取消監(jiān)管。
帶精裝修的商品房項(xiàng)目，在完成地磚鋪設(shè)后，可以申請(qǐng)裝修造價(jià)的50%；在完成驗(yàn)收達(dá)到交樓條件后，可以申請(qǐng)余下的50%。
監(jiān)管賬戶內(nèi)資金達(dá)到規(guī)定的監(jiān)管額度后，預(yù)售人可向商業(yè)銀行申請(qǐng)出具保函置換監(jiān)管額度內(nèi)資金，保函置換金額按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。監(jiān)管協(xié)議解除后，保函相應(yīng)失效。
預(yù)售人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定使用保函置換的預(yù)售監(jiān)管資金，優(yōu)先用于項(xiàng)目工程建設(shè)、償還項(xiàng)目到期債務(wù)等，不可以用于購(gòu)置土地、新增其他投資、償還股東借款等。監(jiān)管銀行應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)管部門做好必要的審核工作。
第十九條 預(yù)售商品房項(xiàng)目達(dá)到規(guī)定的工程控制節(jié)點(diǎn)后，預(yù)售人可向項(xiàng)目所在地監(jiān)管部門申請(qǐng)調(diào)整監(jiān)管資金留存比例并提交以下材料：
。ㄒ唬┍O(jiān)管資金留存比例（調(diào)整）申請(qǐng)表；
。ǘ┕こ探ㄔO(shè)進(jìn)度相關(guān)證明材料及影像資料：取得商品房預(yù)售許可證后，提交工程進(jìn)度照片，要求清晰反映工程實(shí)際進(jìn)度，并注明拍攝日期；主體結(jié)構(gòu)封頂時(shí)，提交工程進(jìn)度照片及《主體結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄表》；工程完成外立面施工且腳手架拆除，提交工程進(jìn)度照片；竣工驗(yàn)收合格時(shí)，提交《房屋市政工程竣工驗(yàn)收備案意見(jiàn)書》。
監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)（不含現(xiàn)場(chǎng)查勘時(shí)間）完成審核，符合規(guī)定的予以調(diào)整。
第二十條 預(yù)售資金的使用和提。
。ㄒ唬╊A(yù)售人申請(qǐng)使用監(jiān)管額度內(nèi)的資金，監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成審核，支出款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)用于本項(xiàng)目有關(guān)的工程建設(shè)。
預(yù)售人應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫、提交以下材料并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)：
1.預(yù)售資金使用申請(qǐng)表；
2.監(jiān)管賬戶對(duì)賬單；
3.預(yù)售項(xiàng)目建設(shè)工程進(jìn)度用款計(jì)劃表；
4.預(yù)售人向施工單位、材料設(shè)備供應(yīng)單位或者供水、供電、供氣等專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位撥付款項(xiàng)的，提供相關(guān)付款證明材料，款項(xiàng)原則上撥付至上述單位。
預(yù)售人申請(qǐng)撥付預(yù)售資金用于支付工程款時(shí)，需按申請(qǐng)撥付金額的20%比例存入農(nóng)民工工資專戶，？顚Ｓ茫_保專項(xiàng)用于支付農(nóng)民工工資。預(yù)售人有義務(wù)監(jiān)督施工單位加強(qiáng)農(nóng)民工工資發(fā)放，并依法承擔(dān)責(zé)任。
。ǘ┍O(jiān)管賬戶內(nèi)的資金達(dá)到監(jiān)管額度后，超出監(jiān)管額度的資金可由預(yù)售人提取使用。預(yù)售人申請(qǐng)?zhí)崛”O(jiān)管額度外的資金，提取款項(xiàng)可直接劃撥至相關(guān)單位或預(yù)售人其他非監(jiān)管賬戶，可用于本項(xiàng)目有關(guān)的工程建設(shè)及相關(guān)稅費(fèi)。預(yù)售人申請(qǐng)撥付預(yù)售資金用于支付稅款時(shí)，款項(xiàng)原則上直接撥付至主管稅務(wù)管理機(jī)關(guān)待解賬戶。
。ㄈ╊A(yù)售人申請(qǐng)使用和提取預(yù)售資金，應(yīng)當(dāng)通過(guò)資金監(jiān)管系統(tǒng)向項(xiàng)目所在地監(jiān)管部門提出申請(qǐng)，審核同意后通過(guò)資金監(jiān)管系統(tǒng)將撥款信息傳遞給監(jiān)管銀行。監(jiān)管銀行應(yīng)當(dāng)憑監(jiān)管部門出具的預(yù)售資金使用證明材料及資金監(jiān)管系統(tǒng)的確認(rèn)信息，在2個(gè)工作日內(nèi)一次性完成款項(xiàng)撥付。
第二十一條 買賣雙方解除合同后，預(yù)售人申請(qǐng)?jiān)诒O(jiān)管額度內(nèi)資金退還售房款的，應(yīng)當(dāng)持網(wǎng)簽合同注銷證明等相關(guān)材料向項(xiàng)目所在地監(jiān)管部門提交預(yù)售資金退款申請(qǐng)。監(jiān)管部門核實(shí)情況屬實(shí)的，出具預(yù)售資金退款證明材料，由監(jiān)管銀行按規(guī)定在2個(gè)工作日內(nèi)一次性將購(gòu)房款直接退還給預(yù)購(gòu)人。
第五章 預(yù)售資金監(jiān)管終止
第二十二條 監(jiān)管賬戶涉及的商品房預(yù)售項(xiàng)目，預(yù)售人取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書后方可向監(jiān)管部門申請(qǐng)取消預(yù)售資金監(jiān)管（如果預(yù)售商品房屬于帶精裝修銷售的，需同時(shí)提交監(jiān)理企業(yè)出具的精裝修工程已完成且達(dá)到交付條件的證明材料）。
第二十三條 預(yù)售人申請(qǐng)取消預(yù)售資金監(jiān)管，監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起1個(gè)工作日內(nèi)審核完畢。經(jīng)審核通過(guò)的，出具取消預(yù)售資金監(jiān)管通知單，并將監(jiān)管賬戶取消監(jiān)管信息傳遞至監(jiān)管銀行，監(jiān)管銀行據(jù)此終止監(jiān)管。
第六章 監(jiān)督、檢查及管理措施
第二十四條 監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)售資金收存、使用情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)掌握商品房銷售情況并對(duì)合同網(wǎng)簽備案、房屋預(yù)告抵押等情況，建立預(yù)警機(jī)制，防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。各監(jiān)管銀行及相關(guān)按揭貸款銀行應(yīng)積極配合做好預(yù)售資金監(jiān)管工作。
監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，定期進(jìn)行工程進(jìn)度現(xiàn)場(chǎng)檢查。凡無(wú)正當(dāng)理由停工的，經(jīng)確認(rèn)后，作為重點(diǎn)監(jiān)管項(xiàng)目，按監(jiān)管協(xié)議約定，可暫時(shí)停止申請(qǐng)使用預(yù)售資金。監(jiān)管額度內(nèi)資金未達(dá)到相應(yīng)的支取節(jié)點(diǎn)時(shí)，預(yù)售項(xiàng)目出現(xiàn)重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)隱患需啟動(dòng)應(yīng)急措施支付工程建設(shè)費(fèi)用或農(nóng)民工工資的，監(jiān)管部門可按實(shí)際審核；對(duì)存在工程進(jìn)度異常，逾期難交付的問(wèn)題樓盤，由監(jiān)管部門按照“一樓一策”等方式，重點(diǎn)監(jiān)控監(jiān)管賬戶，實(shí)行專門監(jiān)管或?qū)嵤┓忾]管理，保障賬戶資金安全，優(yōu)先用于本項(xiàng)目工程建設(shè)，以達(dá)到“保交樓”的目的。
第二十五條 人民法院凍結(jié)、扣劃監(jiān)管賬戶內(nèi)資金的，按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，對(duì)監(jiān)管賬戶內(nèi)資金依法審慎采取保全、執(zhí)行措施，支持保障相關(guān)部門防范應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目逾期交付風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)購(gòu)房者合法權(quán)益。對(duì)欠稅的預(yù)售人，稅務(wù)部門依法對(duì)監(jiān)管額度外資金進(jìn)行扣劃的，在扣劃前應(yīng)當(dāng)告知監(jiān)管部門。
第二十六條 監(jiān)管銀行應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照監(jiān)管協(xié)議做好監(jiān)管賬戶監(jiān)控，定期與項(xiàng)目所在地監(jiān)管部門進(jìn)行對(duì)接，發(fā)現(xiàn)預(yù)售人存在違規(guī)挪用監(jiān)管額度內(nèi)資金問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)停止撥付，并立即告知監(jiān)管部門。
第二十七條 預(yù)售人有下列行為之一的，由監(jiān)管部門按照監(jiān)管協(xié)議相關(guān)約定，責(zé)令限期整改，整改期間不予受理其預(yù)售資金使用申請(qǐng)；情節(jié)嚴(yán)重的可暫停其商品房預(yù)售合同網(wǎng)簽備案業(yè)務(wù)，并依法作出處理；造成嚴(yán)重后果的，依法追究其法律責(zé)任。
（一）未按規(guī)定將預(yù)售資金全部存入監(jiān)管賬戶的；
（二）變相逃避預(yù)售資金監(jiān)管的；
（三）未按規(guī)定使用預(yù)售資金的；
（四）提供虛假材料的；
。ㄎ澹┢渌`反本辦法或者監(jiān)管協(xié)議的行為。
第二十八條 監(jiān)管銀行有下列行為之一的，由監(jiān)管部門按照監(jiān)管協(xié)議相關(guān)約定，暫；蛘呓K止其監(jiān)管銀行資格，并由其依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，同時(shí)通報(bào)有關(guān)主管部門按有關(guān)規(guī)定處理；造成嚴(yán)重后果的，依法追究其法律責(zé)任。
。ㄒ唬┪窗匆(guī)定將預(yù)售資金存入監(jiān)管賬戶的；
（二）未經(jīng)監(jiān)管部門同意，擅自撥付預(yù)售資金的；
。ㄈ┥米越亓、挪用或者拖延撥付預(yù)售資金的；
（四）未按預(yù)售資金監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口規(guī)范傳輸數(shù)據(jù)的；
。ㄎ澹┢渌`反本辦法或者監(jiān)管協(xié)議的行為。
監(jiān)管銀行未經(jīng)監(jiān)管部門同意，擅自撥付預(yù)售資金的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)追回資金，無(wú)法追回的依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。
第二十九條 按揭貸款銀行未按規(guī)定將按揭貸款及時(shí)足額劃入監(jiān)管賬戶的，監(jiān)管部門向有關(guān)主管部門通報(bào)。如造成預(yù)售資金被挪用的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)追回資金，無(wú)法追回的依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。
第三十條 施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等單位提供虛假證明或采取其他方式協(xié)助預(yù)售人違規(guī)使用預(yù)售資金，監(jiān)管部門將其違規(guī)行為通報(bào)有關(guān)主管部門，并記入企業(yè)信用不良行為記錄。導(dǎo)致工程無(wú)法按時(shí)竣工的 ，依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
第三十一條 監(jiān)管部門和相關(guān)銀行工作人員在預(yù)售資金監(jiān)管工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，依法追究責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第七章 附 則
第三十二條 本辦法自2023年12月1日起施行，自施行之日起有效期5年。本辦法實(shí)施前已領(lǐng)取《商品房預(yù)售許可證》的建設(shè)項(xiàng)目按本辦法執(zhí)行。本市此前相關(guān)文件規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。
部門規(guī)范性文件統(tǒng)一編號(hào)：陽(yáng)部規(guī)〔2023〕21號(hào)
