作為創(chuàng)衛(wèi)“十大工程”之一,集貿(mào)市場升級改造工作的重要性不言而喻。自創(chuàng)衛(wèi)開展以來,牽頭單位市工商局采取多項強有力措施,落實“定人、定崗、定責(zé)”工作機制,全程跟進督促指導(dǎo),市場升級改造工作取得了明顯成效。
如今,有心的市民會發(fā)現(xiàn),每天出入的集貿(mào)市場不再垃圾遍地、污水橫流,市場變得整潔干凈、經(jīng)營有序,買菜市民心情舒暢,再也不用捂鼻子、挑地走。
吃透創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),三級聯(lián)動駐場整改
據(jù)了解,我市納入創(chuàng)衛(wèi)建成區(qū)升級改造的集貿(mào)市場共31個,其中江城區(qū)26個、陽東區(qū)5個,不僅數(shù)量多,而且私營、國有性質(zhì)不一,產(chǎn)權(quán)復(fù)雜、牽涉面廣,還普遍存在防“四害”裝置欠缺、熟食燒臘攤檔“三防”設(shè)施不到位、活禽屠宰環(huán)境衛(wèi)生差、車輛亂停亂放、周邊占道經(jīng)營等問題,改造工作十分艱巨。
打贏集貿(mào)市場升級改造這一仗,前提是要吃透創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)。為此,創(chuàng)衛(wèi)啟動之初,我市立即依據(jù)《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》進行細化和具體化,制定《陽江市創(chuàng)衛(wèi)建成區(qū)集貿(mào)市場升級改造工作方案》,明確升級改造的21項硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和12項軟件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保市場改造有標(biāo)準(zhǔn)可依。
接下來,由工商部門牽頭組織實施,實行包干督查、掛點幫扶的工作機制,由6個局領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)17個科室分別掛點包干各個集貿(mào)市場,市局、分局、工商所三級聯(lián)動,成立駐場小組,既當(dāng)“指導(dǎo)員”,又當(dāng)“服務(wù)員”,實行人員天天到、效果日日新的“人員、責(zé)任、時間、效果”四到位措施,“5+2”“白+黑”協(xié)助集貿(mào)市場開辦者推進市場升級改造。
同時,相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,先易后難,建管同步,穩(wěn)步推進市場升級改造工作,此外還發(fā)揮財政補貼獎勵的杠桿作用,按照“誰投資、誰收益、誰改造”的原則,先由市場開辦者自行解決改造費用,考核驗收后政府給予一定補貼獎勵,加速改造工作。
目前,創(chuàng)建區(qū)內(nèi)31個集貿(mào)市場,21個已完成硬件升級改造,8個正在改造中,星源、昌源2個市場已完成圖紙設(shè)計,即將動工改造。
提升市場環(huán)境,撤消自產(chǎn)自銷區(qū)域
亂擺亂賣影響環(huán)境衛(wèi)生,又破壞集貿(mào)市場形象和城市形象。為此,市工商局對集貿(mào)市場“臟、亂、差”現(xiàn)象進行徹底摸排,進行清理整治,此外還積極配合市城管局開展整治行動,集中清理市場內(nèi)及其周邊亂擺亂賣、跨門檻出店經(jīng)營、無照經(jīng)營等影響市場經(jīng)營秩序和市容市貌行為。
然而,不少市場為經(jīng)濟利益考慮,打擦邊球保留了“自產(chǎn)自銷區(qū)”,允許售賣眾多不相關(guān)商品,地攤攤主每月上交衛(wèi)生費,向市場開辦者取得了“合法經(jīng)營權(quán)”,造成衛(wèi)生環(huán)境差、經(jīng)營秩序紊亂等問題。經(jīng)營戶以地面為檔臺,撐起遮陽傘營業(yè),收攤散去卻留下滿地垃圾和大片積水。
以銀灣市場為例,該市場場內(nèi)營業(yè)面積約3300平方米,場內(nèi)有鋪位38間、檔位281個,蔬菜、豬肉、牛肉、羊肉、三鳥、魚類等農(nóng)副產(chǎn)品及海產(chǎn)品齊全,仍保留了自產(chǎn)自銷區(qū)約400平方米、共30個地攤。盡管該市場曾被評為 “廣東省2014-2015年度誠信示范市場”,但這樣的自產(chǎn)自銷區(qū)仍拖了創(chuàng)衛(wèi)后腿。
“這些經(jīng)營戶家庭收入大部分來自這里。但消除這一現(xiàn)象勢在必行,只能動之以情、曉之以理,引導(dǎo)其入場經(jīng)營!睋(jù)掛點的馬曹工商所相關(guān)負責(zé)人介紹,本月初,市工商局相關(guān)負責(zé)同志便走訪市場講政策、講道理,爭取市場開辦者的支持,敦促攤主們限期撤離。本月12日,工作人員集中督辦撤離工作,動手清洗該區(qū)域,并改造成停車場。
常來買菜的市民梁女士對記者說:“一直以來覺得自產(chǎn)自銷區(qū)的蔬菜更新鮮,便成為常客,但這里的衛(wèi)生條件確實不及場內(nèi)。清理整治后,頓時覺得市場空間開闊,更整潔有序了!
保障食品安全,家禽嚴(yán)格生鮮上市
集貿(mào)市場事關(guān)百姓“舌尖上的安全”。根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)要求,市工商局派出專人指導(dǎo)督促市場開辦者嚴(yán)格落實衛(wèi)生管理員制度,實行全天候保潔,做到隨臟隨掃,市散場凈。同時完善各集貿(mào)市場的“三防”設(shè)施,開展以清除垃圾、積水等蚊蠅孳生地為重點的環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作,采取有效安全的藥物對各集貿(mào)市場內(nèi)的鼠、蚊、蠅、蟑螂進行消殺,做好病媒生物防制工作。
其中,嶺東市場就是示范市場之一。據(jù)介紹,該市場升級改造共投入80余萬元,地面鋪上了防滑磚,筑起排水暗渠,改造檔臺、天花,安裝吊燈,按二類標(biāo)準(zhǔn)改造公共衛(wèi)生間。
據(jù)了解,嶺東市場擁有蔬菜行、肉行、海鮮行約50個攤位。為保證食品安全,該市場在相關(guān)部門指導(dǎo)下,自進檢測設(shè)備,設(shè)置檢測室。每天市場開門營業(yè),早在市民踏入市場前,工作人員就早早隨機抽取10個攤檔的菜品,現(xiàn)場檢測蔬菜是否含有農(nóng)藥殘留、豬肉是否含有瘦肉精、海鮮是否含有雙氧水等情況,并將檢測結(jié)果在“食用農(nóng)產(chǎn)品快檢信息公布欄”公布,做到市場只售出“放心菜”“放心肉”。
同時,作為實施家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”劃定的限制區(qū)內(nèi)禁止經(jīng)營活禽的市場之一,嶺東市場在工商、商務(wù)等部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,嚴(yán)格執(zhí)行政策,購置冰柜,并對生鮮檔口進行改造!耙郧艾F(xiàn)殺現(xiàn)賣,攤檔又臟又臭。如今,由集中屠宰企業(yè)宰殺好,統(tǒng)一上門送貨,這里不見雞毛、雞糞,干凈舒服,生意也好!鄙r檔主楊老板開心地對記者說。
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