一、起草背景及依據(jù)
“十四五”時期是我國在全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。作為粵港澳大灣區(qū)向西拓展的第一座海濱城市,以及海上絲綢博物館的所在地,陽江教育須傳承開拓進取,勇于創(chuàng)新的精神,聚焦省委、省政府工作部署和市委、市政府工作安排,為我市奮力在新征程上譜寫陽江現(xiàn)代化建設(shè)新篇章提供人才保證和智力支持。市教育局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習近平總書記重要指示精神,根據(jù)《陽江市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》和省教育廳《廣東省教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》等文件精神,起草《陽江市教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,緊扣教育高質(zhì)量發(fā)展主題,深入實施立德樹人工程,著力促進教育更加公平與均衡的發(fā)展,不斷優(yōu)化教育體制機制,促進教育改革、推進教育高質(zhì)量發(fā)展,努力辦好人民滿意的教育。
二、框架重點內(nèi)容
本規(guī)劃分為“發(fā)展基礎(chǔ)與未來形勢”“發(fā)展戰(zhàn)略”“主要行動”和“保障機制”四個主體部分。第一部分為“發(fā)展基礎(chǔ)與未來形勢”。陽江市“十三五”期間的突出成績表現(xiàn)為黨建引領(lǐng)樹立典范、立德樹人初見成效,經(jīng)費投入破解難題、辦學條件持續(xù)改善等八個方面。第二部分為“發(fā)展戰(zhàn)略”,包括指導思想、基本原則、發(fā)展目標和發(fā)展策略。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以二十大報告中指出的“辦好人民滿意的教育,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務(wù),培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人,加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系,發(fā)展素質(zhì)教育,促進教育公平”為引領(lǐng),緊扣“十四五”教育高質(zhì)量發(fā)展主題,以努力創(chuàng)建成為粵港澳大灣區(qū)教育輻射增強區(qū)為總體目標。第三部分是“主要行動”。包括全面落實立德樹人根本任務(wù)、深化推動學前教育普惠發(fā)展、全面推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、促進普通高中優(yōu)質(zhì)特色多樣化發(fā)展、推動職成教育擴容提質(zhì)培優(yōu)、推進特殊教育公平融合發(fā)展、全力提高教師隊伍素質(zhì)、著力提升教育信息化水平、深化教育領(lǐng)域綜合改革等九個任務(wù)。第四部分是“保障機制”。從全面加強黨對教育的領(lǐng)導;落實教育投入優(yōu)先保障;強化督導評估機制改革;引導輿論凝聚共識等四個方面展開。
三、發(fā)展目標
“十四五”期間,陽江市將聚焦優(yōu)化配置教育資源,全面提升育人品質(zhì),強化教育配套支撐,實施整體教育水平提升行動,推動“學有所教”向“學有優(yōu)教”轉(zhuǎn)變,推進教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,滿足人民對優(yōu)質(zhì)教育資源的向往,力爭用優(yōu)質(zhì)教育、卓越成就,為“十四五”期間陽江市經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的智力支撐。
到2025年,高標準實現(xiàn)省定教育現(xiàn)代化指標體系要求,構(gòu)建結(jié)構(gòu)更加完善、發(fā)展更加均衡、質(zhì)量更加過硬的現(xiàn)代教育體系,顯著提升教育公平保障、教育發(fā)展質(zhì)量、教育貢獻程度,完善治理體系,提高教育治理能力,整體提升教育綜合實力和整體競爭力。
四、主要行動任務(wù)
《陽江市教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出了“十四五”教育發(fā)展的主要目標、量化指標,部署了一系列具有創(chuàng)新型、突破性的重大政策和舉措,文件按程序發(fā)布實施后,將以“十四五”規(guī)劃為藍圖為我市教育發(fā)展提供方向指引,進一步細化實化規(guī)劃發(fā)展目標,扎實推進區(qū)域教育可持續(xù)發(fā)展。
一是全面落實立德樹人根本任務(wù)。“十四五”期間,每年評選出一批黨建工作示范校并推廣經(jīng)驗;新創(chuàng)建校園足球特色學校10所;建設(shè)1-2所勞動教育特色學校。二是深化推動學前教育普惠發(fā)展。新增公辦幼兒園學位1.42萬個;到2025年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、村級幼兒園覆蓋率達100%,規(guī)范化幼兒園覆蓋率達95%以上。三是全面推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。新增公辦義務(wù)教育學位11.4萬個(含政府購買學位數(shù));到2025年每個縣(市、區(qū))培育1個以上優(yōu)質(zhì)教育集團,全市至少創(chuàng)建2個省級優(yōu)質(zhì)特色教育集團。四是促進普通高中優(yōu)質(zhì)特色多樣化發(fā)展。新增公辦普通高中學位1.5萬個,消除56人以上大班額,高中階段教育毛入學率保持在95%以上。五是推動職成教育擴容提質(zhì)培優(yōu)。鼓勵職業(yè)院校與市內(nèi)外大中型企業(yè)開展合作,打造綜合性高水平產(chǎn)教融合實訓基地。六是推進特殊教育公平融合發(fā)展。加快發(fā)展殘疾兒童學前教育和高中階段教育,實施從義務(wù)教育到高中階段教育殘疾學生12年免費教育。七是全力提高教師隊伍素質(zhì)。力爭在2025年實現(xiàn)高中階段研究生學歷教師達14%。八是著力推動教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。持續(xù)開展全市信息化2.0培訓工作。九是深化教育領(lǐng)域綜合改革。將推進教育評價改革作為教育督導、改革督查的重要內(nèi)容。
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